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文:黄汉伟两星期前,我接受了CityPlus 电台访问了关于国会议员出席率的专访。事缘有关国阵Kinabatangan 议员邦莫达在议会厅里援引议会常规指出席会议人数不足法定人数。议长按铃后,几分钟内有10多位议员进入议会厅,凑足人数才能继续辩论。

国会改革

我所参与的国会公账会(PAC)在过去一年里已召开45次会议,发布5个工作调查报告,是各委员会之冠。公账会为了处理多宗重大议题的调查会议,多选在国会在开全会时也召开调查会议。我为了要参与国会全会的法案辩论,也多次奔走于国会大厅及委员会会议室兼顾两个同时进行的会议。这并非良好的开会方式。国会应修改常规,让国会议员们每周有一天的委员会日。

第十四届国会已经有两位现任国会议员逝世,两位国会议员在会议厅内不适而须中断会议,被推着轮椅送院就医。

国会议员没有参与辩论时也是在忙着参与各大小会议。午餐时段常是排满了午餐汇报会。这个月,我就会见了远自英国来的警察行为独立办公室(IOPC)的代表,也会见了流亡海外的柬埔寨民主派领袖,参与了有关死刑刑罚汇报会,统考文凭会议以及多个法案的汇报会等。

兼任部长、副部长、州议员、州政府领导的国会议员更加忙碌。他们得处理各自部门的行政事务,也得来回布城、国会及各自州属。

各大大小小的委员会由朝野议员组成,深入探讨各项政策议题。委员会会议成果写成报告,提呈给议会,放在每个国会议员的桌上,也放在网上让媒体及公众下载阅读。议员们也可在辩论时引述报告书,媒体亦可大事报导报告书内容。

国会常规里说的法定人数是Quorum 即须26位国会议员在会议厅里。大发彩票代理官方网站马来西亚国会师承英国西敏寺国会制度,但历经60年的大马国会还沿用陈旧的会议制度。

东、西方都有殭尸传说,万博游戏代理中国的殭尸身体僵直只能跳跃、无法行走,而西方的吸血鬼则能飞能走,还有着常人无法拥有的气质,借以吸引猎物上门,两者共通点都是吸食人血生存、畏光。诸多的传说充斥在民间、野史中,但世界上真的有殭尸吗?▲传说四大古神的犼为盘古头骨所化,也是四大殭尸始祖。(图/翻摄自百度)中国传说盘古开天后,身体化做四大古神「古神女娲」、「伏羲」、「昊天」、「犼」,而犼因为兽性较强,其他三大古神担心祸害人世将其击杀,死后留下躯体外,也逃出三份魂魄,阴错阳差下变成殭尸四大始祖「赢勾」、「后卿」、「旱魃」、「将臣」。▲「赢勾」、「后卿」、「旱魃」都是被「犼」的魂魄侵扰成为殭尸。(图/翻摄自百度)「赢勾」为黄帝旗下猛将,一次战争未听从命令导致战败,因此放逐边疆镇守黄泉,结果就遇到犼的其中一份魂魄,被诱惑后与其融合,成为第一个殭尸始祖,但由于失去神性祸害人间,遭黄帝以轩辕剑斩杀。「后卿」也是黄帝猛将,在大战蚩尤时战死沙场,曝尸荒野无人收尸,此时犼魂魄飘来,怨念丛生的后卿因此献出魂魄与犼融合,成为第二个殭尸,结果被女娲直接消灭,但死前下了一个诅咒「含冤而死的人都可以化为殭尸」。「旱魃」其实就是黄帝女儿「女魃」,女魃善良美丽为四处征战的黄帝日夜祈祷,没想到积劳成疾得了重病,犼趁虚而入,佔据部分身体,即使女魃努力抵抗,但受到犼的影响,全身毛发脱落、皮肤干枯,所经之处寸草不生,所以被称作旱魃,由于引发许多旱灾,黄帝最终只好派人杀掉。「将臣」则是犼的躯体与昊天的神树结合而成,原本是昊天想用神树封印,没想到却进化成将臣,凡被将臣吸血的人,就会成为他的奴隶,后来将臣为了躲避天到惩处躲进虚空,不巧遇见鸿钧老祖、杨眉大仙,直接被擒下囚禁天外天。 ▲历史补教名师蔡承峰。(图/明霖文教顾全提供)补教名师蔡承峰指出,古代传说的殭尸起源自黄帝时期,三皇五帝本就并非正史,也是属于传说之列,此外,综观4千年正史中并未有任何殭尸记载,也就是说基本上应都属于「神话传说」而非事实。▲近代殭尸电影形象皆以清朝官服为雏形。(图/翻摄自维基百科)不过从中可以发现,中国宗教中的「夺舍重生」、「魂魄」之说,有可能就是起源自殭尸传说;此外,也有传言殭尸起源自蚩尤以法术驱使战死将士回乡,以及湘西赶尸传言,但事实上目前都无科学佐证,也无正史记载,但漫漫4千年历史中,有时让神话持续流传,也是历史的另一种美丽吧!

国会会期间是每周一至周四的开全会。新大发代理全会即全部222位国会议员参与的会议。英国国会已经有发展成熟的国会委员会制度,而马来西亚还在起步。英国国会每周有一天是委员会日。国会议员出席各自的委员会,那一天就没有开全会。

那天会议厅内法定人数不足时,有约10多位国会议员在国会大厦里出席2个不同的委员会会议。议长按铃后,这10多位议员中止委员会会议就回到会议厅里,超过了法定人数。

国会会议须更人性化处理会议时间,大发代理怎么申请须更精明的审议国事而不是一场马拉松辩论秀。

马来西亚国会在第十四届大选后进行了初步改革,成立了约十个以政策导向为主的委员会。由于委员会由来自全国东西马各地议员组成,所以在国会会议期间也召开各自委员会会议。

国会全会也不是个有效率的会议。有些议员表演脱口秀,而没做有深度的政策辩论。这成了冗长及一个接一个的马拉松辩论,使到国会议员们须常挑灯夜辩。议会改革须从各党团约束各自议员,派出有充份准备的议员代表各党参与全会辩论。

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